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池州经济技术开发区2019年工作安排
浏览次数:1393 作者:开发区管委会  信息来源:池州经济技术开发区 发布时间:2019-05-17 15:13

池州经济技术开发区2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年,也是推进开发区二次创业、创新发展的攻坚之年。

全区工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央和省市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,以“五大发展行动计划”和“经济发展三年提升计划”为抓手,着力加快半导体基地建设,继续打好“三大攻坚战”,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,加速推进开发区二次创业、创新发展,为加快推进现代化“三优”池州建设做贡献。

主要预期目标是:实现地区生产总值增长7%、力争7.5%,规模工业增加值增长8%、力争9%,固定资产投资增长10%、力争12%,财政收入力争增长3.4%,社会消费品零售总额增长10%,进出口增长10%,利用外资与上年持平,确保完成市定环保节能约束性指标。重点抓好七个方面工作。

一、坚持以省级半导体产业基地为主平台,提升经济发展新水平

1.提升基地品牌影响力。幸运飞艇计划app认真落实《安徽省半导体产业发展规划(2018—2021年)》,指导奕辉电子、晟华光学、赛米科电子、通盛微电子、英诺新材料等企业纳入省级半导体企业库;推动华宇创芯100亿颗集成电路封测产业园,芯达、赛米科集成电路封装测试生产线建成投产,形成年200亿颗半导体封装能力;推动实施安芯电子6英寸芯片生产线建设,谋划8英寸晶圆制造项目,力争在基地核心项目建设上再立新标杆,确保2019年新增规模以上基地企业10家以上,产值增长15%,投资增长20%。(牵头单位:区经发局、基地办,责任单位:区直各部门、各派驻机构)

2.构建现代产业体系。滚动实施“规模工业三年倍增”行动计划,支持制造业“规改股、股上市”,新培育一批电子信息亿元以上企业,芯片制造和封装测试产能增长20%以上。推动传统制造业向中高端迈进,加快福泰动力V8发动机实现量产,力促智能拉链装备产业园首期5个项目动工建设,高端装备制造及新能源新材料产业产值突破50亿元,确保全年战略性新兴产业产值和高新技术产业产值增幅均保持在20%以上。实施“现代服务业提升工程”,不断提升现代服务业在港口物流、现代金融和新经济领域综合实力,省级服务业聚集发展基地建设基础更加坚实。强力推进数字经济和人工智能发展,加快推进云计算中心及大数据产业园、深兰科技人工智能、长三角“通•导•遥”卫星应用池州基地等一批项目建设,促进云数产业和人工智能在公共服务、社会治理、安全保障等领域的深度运用。(牵头单位:区经发局;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

3.强化税源型企业培育。加大税源型企业的培引力度,支持凯盛科技、九华电厂、铜冠有色等骨干企业扩规或新上项目,支持科居新材料、恒生科技、伟舜机电等走“专精特新”道路,安芯电子、华宇电子、杰羽机械等企业加速成长为行业“小巨人”,争取税收超千万元企业突破20家。保障德特数控、晟华光学、赛米科电子、红利得光电等高成长性企业达产入规,确保2019年净增规模工业企业不少于6家。(牵头单位:区财政局、区经发局;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

幸运飞艇计划app二、坚持以招商引资和项目建设为主抓手,实现产业发展新突破

4.健全招商工作机制。按照谋产业、抓招商、建项目“三位一体”的工作要求,进一步健全完善招商引资工作机制。调整充实专业招商部力量,按照市政府要求,确保将70%以上的人员、70%以上的精力投入到招商引资和项目建设中。继续落实主导产业分级分类招商工作机制,实现各专业招商部在电子信息(半导体)、智能装备制造、云数产业和人工智能、物流等现代服务业上错位互补招商。确保全年新引项目54个,力争58个;省外亿元以上项目22个,力争24个;省外亿元以上项目到位资金55亿元,力争57亿元。(牵头单位:区招商局;责任单位:各专业招商部)

5.提高招商引资质效。加大外资项目招商力度,积极开展对德、日、韩和台湾地区等境外招商引资,多渠道对接世界、中国、民营500强等大企业、大集团,集群式承接珠三角、长三角、京津冀等发达地区产业转移,着力引进一批龙头型、基地型、科技型重大项目及补链型配套项目。力争签约落户5亿元以上项目不少于5个,15亿元以上项目不少于2个。加强项目前期工作,围绕智能制造、生态环保、产城融合、基础配套等重点领域,谋划推进省市重点亿元以上项目和“五大发展行动计划”项目不少于80个、总投资不少于570亿元。(牵头单位:区招商局、区经发局;责任单位:各专业招商部)

6.强化重点项目调度。幸运飞艇计划app坚持和完善分级分层精准调度机制,5亿元以上重点项目由班子成员牵头成立服务专班,确保每季度重点项目开工、投产均不少于5个。加速东部产城融合创新区、铜冠铜箔三期、荣创芯科二期等项目建设进度,推进禄思伟技改项目、绿地商贸物流基地等项目开工,弘电电子、华刃金刚线、红利得光纤光缆等一批项目竣工投产。(牵头单位:区重点项目办;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

三、坚持以创新驱动和人才优先战略为主引擎,激发产业发展新动能

7.积极搭建创新平台。幸运飞艇计划app深化与赛迪顾问、深圳国家IC设计基地、中关村芯园、中国半导体行业协会以及中电科、复旦大学张江研究院等单位的战略合作,力争挂牌运行1-2家研发机构,新增高新技术企业5家,发明专利授权30件、研发投入增长10%以上。全面推进载体、平台、人才和产学研用创新体系建设,积极建设省级以上技术创新和科技孵化平台,推进复旦大学张江研究院池州微电子技术创新中心和开发区电子信息科研基地、孵化基地、产业基地建设。(牵头单位:区经发局;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

8.突出培育创新主体。加大创新型骨干企业培育力度,支持铜冠铜箔在电子铜箔领域持续开展技术攻关,促进华宇电子、信安电子等企业在半导体封测、智慧应用上开展技术和市场创新。支持铜冠铜箔、安芯股份、科居新材料等建设国家级企业技术中心、省重点(工程)实验室、技术创新示范企业和半导体细分行业技术创新联盟,新增省级研发平台(技术中心)2-3个。建成杰羽机械院士工作站,联合市科技部门共同建设池州市科技创新中心,推动中兴云•道洲双创园创建国家级科技孵化器。实施品牌发展战略,引导建立卓越绩效管理模式,积极争创省、市政府质量奖和名牌产品。(牵头单位:区经发局、市场监管局;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

9.强化科技人才培育引进。实施高层次人才集聚、企业家提升、技能人才培育工程,加大海内外高端创新创业型人才及团队的引进力度。加快创新创业人才培养示范基地建设,积极推进“工学一体”模式,深化政府、企业与高校、科研院所战略合作。实施开发区人才安居工程,全面落实住房、就医、就学、落户等政策,不断优化人才工作、生活环境。力争新引进高层次人才团队3个以上,新认定省、市各类创新人才和团队10名(个)以上。(牵头单位:区人社局局;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

四、坚持以深化改革和扩大开放为动力源,增添经济发展新活力

10.深化园区管理体制改革。全面落实市委、市政府《关于深化改革创新推动开发区高质量发展的实施意见》,深化园区管理运营机制、用人机制、绩效考核等系列配套改革,实行全员聘用和绩效工资制,打破身份界限,任聘结合、能上能下、能进能出,激发内生动力和活力。深化“放管服”改革,采取授权、委托、派驻等方式,积极承接市直相关部门行政审批权限有序下放,努力做到“产业项目审批不出区、办事只进一扇门”。推进财政预算管理制度改革,全面实施预算绩效管理,提高财政资金配置效率。深化统计管理体制改革,做好第四次全国经济普查工作。深化投融资体制改革,加快区属平台公司市场化转型和股份制改革,推进安徽平天湖投资控股集团有限公司规范化运营,加快推进平天湖公司7亿元企业债审批发行工作。支持产业基金、政策资金引导社会资本投向主导产业,鼓励第三方资产运营管理公司以政府和社会资本合作(PPP)模式进行开发区公共服务、基础设施类项目建设。建立规范地方举债融资机制,推进存量隐性债务化解,有效防范化解金融风险。(牵头单位:区人社局、财政局、经发局、办公室;责任单位:区直各部门、各派驻机构、区属国有公司)

11.提升对外开放合作水平。积极参加中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会、世界制造业大会和中国国际徽商大会等经贸活动,围绕主导产业有针对性地开展外资项目招商。加快在建外资项目建设进度,强化江口港区三期、龙庆高端拉链、华鑫新能源、盛科电子、上海皮革高端汽车内饰、禄思伟重组等外资项目的跟踪服务,提升外资到位率。积极培育外贸增长点,鼓励铜冠有色利用保税仓库加大原料进口,促进科居新材料、丰正申厨卫、杰羽机械等重点企业扩大出口,促进外贸稳定增长。支持企业广泛参与“一带一路”建设,大力开展投资兴业、劳务输出、工程承包和国际产能合作,进一步拓宽发展空间。(牵头单位:区招商局、经发局;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

12.促进民营经济大发展。幸运飞艇计划app开展“营商环境提升年”活动,纵深推进“放管服”改革,做好“证照分离”改革试点,打造全市“互联网+政务服务”示范,确保全年新增民营企业160家以上。制定出台《池州开发区大力促进民营经济发展的实施办法》,设立5000万元中小企业(民营经济)发展专项资金和2000万元过桥资金。常态化开展“四送一服”双千工程,开展产业扶持政策兑现、签约未落户项目问题排查、在建项目阻点“三个专项治理”。加大直接融资力度,推进华宇电子、钜芯半导体等企业启动股改上市,争取安芯股份、均益股份等企业科创板上市有新突破。开展优秀企业和优秀企业家评选表彰,大力弘扬新时代企业家精神,充分营造民营经济发展浓厚氛围。(牵头单位:区经发局、财政局、市场监管局、政务服务中心;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

幸运飞艇计划app五、坚持以生态优先改善环境为方向标,打造绿色发展创新区

13.坚决打好污染防治攻坚战。严格落实长江池州段“1515”规划重点工作任务清单。扎实推进“禁新建、减存量、关污源、优园区、建新绿、纳统管、强机制”七大专项行动,坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。 落实落细大气“五控”措施,开展柴油车尾气专项治理、餐饮油烟提标整治行动。完善园区规划环评,建立“三线一单”,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。坚持源头防治、全民共治,进一步加大环境突出问题整治力度,持续抓好中央和省市环保督察和“回头看”反馈问题整改。完善电子信息污水处理厂和空气质量在线监测系统运行机制,依托第三方机构建立环保监测平台,积极探索环保管家及第三方治理工作。(牵头单位:区安监环保局、经发局;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

14.扎实推进国家低碳工业园区试点建设。深化与社会专业低碳服务机构合作,编制完成低碳工业园区评估报告。启动园区循环化改造,建设循环化工业体系,培育循环重点骨干企业,支持企业创建“绿色工厂”,打造循环经济产业链。加快推进电力、冶金、建材、服装等传统产业改造提升,推广电力需求侧管理和节能环保新技术,试点增量配电业务。结合智慧园区创建,加快推进低碳园区数控平台建设。(牵头单位:区经发局;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

15.加速推进产城一体化发展。幸运飞艇计划app积极融入全市三大功能区组团规划建设,加快东部产城融合创新区路网、水电、防洪排涝等市政基础设施建设,完善商业、科创、文体、教育等配套功能,提升基础教育、医疗康养、文化旅游、公共交通、商贸金融、港口物流等公共服务水平。优化配置标准化厂房、土地等要素资源,更加突出向主导产业和骨干项目倾斜。扎实推进重点项目征迁工作,留足园区发展空间。(牵头单位:区建设局、自然资源和规划分局;责任单位:区直各部门、各派驻机构)

六、坚持以改善保障民生增进群众福祉为落脚点,推进公共服务新提升

16.办好民生工程和惠民实事。幸运飞艇计划app健全城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度,建成残疾人工作站,将民政救护、惠农政策、参合参保等纳入贵池区并网管理。落实企业稳岗就业帮扶政策,扩大“工学一体”就业就学试点,开展“接您回家”就业行动,举办或参加各类招聘会不少于15场,解决就业岗位2000个以上。推进流坡小学改扩建工程,尽快完成学校向贵池区移交工作。实施乡村振兴战略,深化农村“三权分置”和“三变”改革,壮大集体经济,促进农民增收。继续做好贫困村对口帮扶工作。(牵头单位:区人社局、财政局,责任单位:区直各部门、各派驻机构)

17.深入推进全国文明城市创建。开展“无违建县区(管委会)”创建和农村人居环境整治,实施园区净化、亮化、美化工程,切实解决城市生活中影响群众幸福感的痛点、堵点问题。持续开展“净城治乱”和文明创建十大整治专项行动,全面推行垃圾分类治理,有序抓好徽商四季花城农贸市场改造升级,合理配置园区公共停车设施,建设运作数字化城管平台,不断提升精细化管理水平。培育践行社会主义核心价值观,弘扬精神文明“正能量”,启动建设村社区新时代文明实践中心,努力提升社会文明程度和公民文明素质。(牵头单位:区人社局、建设局、执法分局,责任单位:区直各部门、各派驻机构、区属国有公司、流坡村、平天湖社区、流坡小学)

18.全面提升社会治理水平。深入推进依法治区,开展“七五”普法宣传教育和“法律八进”延伸活动,营造政府行为依法、全民自觉守法、解决问题靠法的社会氛围。完善治安防控体系,巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果,加强社会治安综合治理,提升人民群众安全感。开展园区信访隐患排查行动,强化矛盾纠纷排查化解,有序引导群众合理诉求,增强应急处置能力。严格落实党政领导安全生产责任制,深入开展“铸安”行动,强化隐患排查治理,加强食品药品安全监管,确保人民生命和财产安全。(牵头单位:区人社局、安监环保局、市场监管局、司法分局、公安分局,责任单位:区直各部门、各派驻机构、区属国有公司、流坡村、平天湖社区、流坡小学)

七、坚持以新时代党的建设总要求为统领,凝聚高质量发展新合力

19.把党的政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保中央和省、市委决策部署在开发区落地见效。建立意识形态工作责任制,加强舆论阵地建设。认真贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则和民主集中制,进一步树牢“四个意识”,强化“四个自信”,坚定“两个维护”。(牵头单位:办公室、区人社局,责任单位:企业党委、机关党委和社会事业党委)

20.夯实基层党建基础。严格落实基层党建工作责任制,健全完善责任清单和述职评议制度。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,扎实推动基层党组织标准化建设,不断扩大“两个覆盖”。实施“红色引领示范园区”创建工程,组建园区非公党建工作站,打造园区党员之家、职工之家、群团之家,争创省级非公党建示范点。贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,开展流坡村党组织软弱涣散问题整改“回头看”工作,力争平天湖社区建成全市社区党建十大品牌。(牵头单位:办公室、区人社局,责任单位:企业党委、机关党委和社会事业党委)

21.加强反腐倡廉建设。始终保持高压反腐态势,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上持续发力,着力推动反腐败斗争不断走向深入。强化省委巡视反馈问题的整改落实,开展村(居)“小金库”专项治理、领导干部违规经商办企业专项清理以及“知敬畏、守规矩、正风气”吃喝风专项整治,聚焦招商引资、项目建设、基地建设、巡视整改等重点任务,狠抓工作落实。支持纪检监察机关依法依规履职,强化监督执纪问责,坚决向破坏发展环境、侵害群众利益的人和事“亮剑”,持续推动构建亲清新型政商关系。(牵头单位:区纪工委,责任单位:区直各部门、各派驻机构、区属国有公司、流坡村、平天湖社区)

22.加强作风效能建设。严格落实中央八项规定及省、市委实施细则,深入开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。扎实开展“企业评服务”和基层群众“评机关、评窗口、评科长”活动,对不问具体的“甩手掌柜”、不抓落实的“二传手”、不求质量的“差不多先生”坚决“零容忍”。建立健全容错纠错和正向激励机制,激励广大干部职工和企业家新时代新担当新作为。(牵头单位:区纪工委、人社局,责任单位:区直各部门、各派驻机构、区属国有公司、流坡村、平天湖社区)

 

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